عبد الرحيم باريج/
سجل أقل من نصف البلدان الأفريقية نموًا شاملاً على مدار العشرين عامًا الماضية ، مما ترك 34 ٪ من الأسر في القارة تعيش تحت خط الفقر (1.9 دولارًا في اليوم) ، وهي دراسة جديدة أجراها مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) ، مشيرة إلى أن النمو الشامل بعيد المنال بالنسبة لمعظم البلدان الإفريقية.
وفقًا لتقرير التنمية الاقتصادية في إفريقيا الجديد الصادر عن الأونكتاد لعام 2021 ، فإن النمو غير المسبوق لإفريقيا في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين لم يُترجم إلى “تحسينات كبيرة في سبل عيش معظم الأفارقة”. في الواقع ، اتسعت فجوة الدخل بين الأغنياء والفقراء.
يمتلك حوالي 40٪ من إجمالي ثروة إفريقيا عدد قليل من الأشخاص الأكثر ثراءً ، والذين يمثلون ما يقرب من 0.0001٪ من السكان. وهكذا اتسعت الفجوة بين الأغنياء والفقراء في معظم بلدان أفريقيا ، ثاني أكثر قارات غير متكافئة.
نمو شامل في 17 دولة إفريقية
ارتفع معدل الفقر بنسبة 2.7٪ في عام 2020 بسبب الوباء. وقالت الأونكتاد إن “القارة لا تزال موطناً لغالبية فقراء العالم” ، مشيرة إلى أن “التفاوتات العميقة بالفعل ما زالت تتسع”.
“الفقر وعدم المساواة ليسا حتميين. إنها نتاج خيارات سياسية وسياسات عامة. سيساعد هذا التقرير الحكومات الإفريقية وشركاء التنمية على الإستفادة بشكل أفضل من منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية (AfCFTA) لمعالجة كل من الفقر وعدم المساواة “، في تصريح لريبيكا جرينسبان ، الأمين العام للأونكتاد.
وفقًا للأونكتاد ، أدى وباء كوفيد -19 إلى تفاقم عدم المساواة وضعف الفئات المهمشة ، بحيث يعيش 37 مليون شخص إضافي في أفريقيا جنوب الصحراء في فقر مدقع (عند خط الفقر البالغ 1.9 دولار في اليوم).
لكن معدل الفقر في المجموعة الاقتصادية لدول وسط إفريقيا هو الأعلى ، بينما هو الأدنى في اتحاد المغرب العربي.
أخيرًا ، كان النمو شاملاً فقط في 17 دولة إفريقية من أصل 49 دولة تتوفر عنها بيانات كافية عن الأسر بين عامي 2000 و 2020. ذكرت “الأونكتاد” أن النمو الاقتصادي في 18 دولة إفريقية أدى إلى الحد من الفقر ، ولكن مع تزايد عدم المساواة.
انخفاض الأسر التي تعيش تحت خط الفقر
لم يكن النمو شاملاً في 14 دولة. بالنسبة لوكالة الأمم المتحدة ، تثير هذه النتيجة السؤال الرئيسي حول “كيف يمكن للنمو الاقتصادي من خلال التكامل الإقليمي أن يساهم في الحد من الفقر وتعزيز التنمية الشاملة ، وهو هدف رئيسي لأجندة 2063”.
بين عامي 2010 و 2019 ، ارتفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في إفريقيا بنسبة 0.25٪ ، مع وجود اختلافات إقليمية. وهكذا ، بينما ارتفع معدل الفقر بنسبة 2.7٪ في عام 2020 بسبب الجائحة ، فقد انخفض بشكل عام خلال الفترة 2010-2018. انخفضت نسبة الأسر التي تعيش تحت خط الفقر من 40.2٪ في عام 2010 إلى 34.4٪ في عام 2018 للأشخاص الذين يقل دخلهم أو استهلاكهم عن 1.9 دولار في اليوم.
وعلى نطاق أوسع ، يقدر الأونكتاد أن “معدلات الفقر قد انخفضت في إفريقيا ، ولكن لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به للحد من عدم المساواة”. وقالت الوكالة الأممية إن “النتائج الاقتصادية المحسنة، بالإضافة إلى الحد من الفقر وعدم المساواة ، يجب أن تُترجم أيضًا إلى تقدم في التنمية البشرية ، وخفض البطالة ، وزيادة المساواة بين الجنسين، وحماية أفضل للبيئة”.
وفي مواجهة هذا الوضع، تعتقد “الأونكتاد” أن التجارة بين البلدان الإفريقية يمكن أن تحقق النمو الشامل. وهو منخفض حاليًا بنسبة 14.4٪ من إجمالي الصادرات الإفريقية ، بينما تقدر إمكانات التصدير الحالية غير المستغلة في القارة بنحو 22 مليار دولار ، أي ما يعادل 43٪ من الصادرات البينية الإفريقية.
منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية للحد من زيادة الفقر وعدم المساواة
وبالتالي يمكن لمنطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية (AfCFTA) أن تحد من انكماش النمو بسبب وباء كوفيد 19، وزيادة الفقر وعدم المساواة وتحفيز النمو المستدام والشامل في القارة إذا كانت تدابير الدعم الأقوى تستهدف النساء والتجار الشباب و يتم تنفيذ الأعمال الصغيرة.
وأضافت غرينسبان “تتمتع منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية بإمكانيات هائلة لتحفيز النمو الاقتصادي وتحويل آفاق التنمية في القارة إذا تم اتخاذ المزيد من الخطوات لتحقيق العديد من الفوائد المحتملة”.
يسلط التقرير الضوء على أنه عند النظر إلى التجارة غير الرسمية عبر الحدود، تسجل إفريقيا ارتفاعًا في التجارة البينية الإقليمية ، لا سيما في مجال الزراعة. يمكن أن تمثل التجارة غير الرسمية عبر الحدود ما يصل إلى 90٪ من التدفقات التجارية الرسمية في بعض البلدان وتساهم بنسبة تصل إلى 40٪ من إجمالي التجارة داخل المجتمعات الاقتصادية الإقليمية مثل مجموعة تنمية الجنوب الإفريقي (SADC) والسوق المشتركة للشرق والجنوب. إفريقيا (الكوميسا).
يجب رفع وإغلاق العديد من الحواجز غير الجمركية داخل إفريقيا لإطلاق العنان لهذه الإمكانات، بما في ذلك التدابير غير التعريفية المكلفة، والبنية التحتية ، وثغرات معلومات السوق. واختتم وامكيلي مين، الأمين العام لأمانة منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية ، “يجب اتخاذ تدابير تكميلية لدعم النساء والشباب المشاركين في التجارة والشركات الصغيرة والبلدان الأفريقية الأقل نمواً لجعل منطقة التجارة الحرة أكثر شمولا”.
