كان قانون أغوا، هو البرنامج التجاري الرئيسي بين الولايات المتحدة وإفريقيا، في قلب القمة التي انعقدت في جوهانسبرج هذا الأسبوع.
يسمح هذا النظام، الذي تم اعتماده في عام 2000، للدول الإفريقية بتصدير منتجات معينة دون رسوم جمركية. وينتهي عام 2025 والجميع يطالب بتجديده وتحديثه.
فبرغم تصدير 10 مليارات دولار من الصادرات الإفريقية في عام 2021، فإن قانون أغوا لم يستفد منه سوى عدد قليل من البلدان، وخاصة فيما يتعلق بالنفط. ومن هنا جاءت الرغبة في إصلاحه لجعله أكثر إنصافا وكفاءة. إن مسألة أهلية الدول الإفريقية، التي تتم مراجعتها كل عام، تبلور التوترات.
وأعلنت الولايات المتحدة أنها ستعلق عضوية الغابون والنيجر وأوغندا وجمهورية إفريقيا الوسطى بسبب انتهاكات حقوق الإنسان.
ويمكن إعادة دمج موريتانيا وجنوب أفريقيا، المستفيد الأول، تفلت من العقوبات بعد شبهات بتجارة الأسلحة مع روسيا.
وبعيداً عن الأفضليات التجارية، تريد البلدان الإفريقية أن يعمل قانون النمو والفرص في إفريقيا على زيادة دعم التصنيع والتكامل القاري.
وهم يحثون الكونجرس الأمريكي على الحفاظ على هذا البرنامج، الضروري ضد الصين، مع تكييفه مع الظروف الاقتصادية الجديدة، خاصة مع المخاطر الكبيرة بالنسبة للعلاقات التجارية المتوازنة والمفيدة للطرفين بين الولايات المتحدة وإفريقيا.