اختتمت قمة باريس للسلام يوم السبت 11 نونبر في العاصمة الفرنسية. وركزت العديد من المواضيع على التحول المستمر للطاقة في العالم، وهي الفترة التي يكون فيها قطاع التعدين حاسماً لأن بعض المعادن ضرورية لبناء أدوات إنتاج الطاقة الخضراء مثل الألواح الشمسية وغيرها. لكن يُنظر إلى هذا القطاع على أنه ملوث وفاسد وينتهك حقوق الإنسان، خاصة في إفريقيا.
دعا خلال القمة، الأمين التنفيذي للمؤتمر الدولي للبحيرات الكبرى، جواو صموئيل كاهولو، الدول الأعضاء إلى إعادة النظام إلى قطاع التعدين. ويعتبر التعدين بالنسبة للأنغوليين، سلاحا ذا حدين. إنه مسرع للتنمية ولعنة لأنه مصدر تمويل للجماعات المسلحة.
وللحد من هذا التأثير، فإنه يشجع الدول الاثنتي عشرة الأعضاء في المؤتمر الدولي المعني بمنطقة البحيرات الكبرى على الانضمام إلى آلية مراقبة المعادن وإصدار الشهادات لها، والتي تم إنشاؤها في عام 2010، “نحن لا نزال عالقين في دورات الصراع والفقر، هذا غير مقبول”. وأوضح “لذا، فإننا نشجع أعضائنا على الانضمام إلى الآلية التي ستسمح لهم بوضع نظام مؤسسي بشأن كيفية استخدام إمكاناتهم ولكن أيضًا لتتبع كل معدن مستغل على أراضيهم”. وتسمح الآلية بتحكم أكبر في مواقع التعدين وطرق النقل ونقاط التدفق وسلسلة التوريد.
وأعلن الأمين التنفيذي للمؤتمر الدولي لمنطقة البحيرات الكبرى أنه في 9 دجنبر، ستصبح أوغندا رسميًا الدولة الخامسة الموقعة. ولكن بالنسبة لجواو صموئيل كاهولو، “يجب علينا أن نذهب إلى أبعد من ذلك ، علينا أن نجلس ونفحص ضمائرنا”، ويشتكي قائلا “دعونا نرتب منزلنا”، وأضاف “سنقوم بتغيير لجنة الموارد الطبيعية التي كانت دائما مكونة من الفنيين. ومع ذلك، لا يملكون السلطة، بل السياسيون هم من يملكونها. ولذلك يجب على وزراء المناجم أن يشكلوا هذه اللجنة. إنهم في طور الارتباط، وآمل أن أشرك أيضًا وزراء المالية والسلطات العرفية والهجرة في يوم من الأيام”، ومن خلال تطبيقه على القصدير والتنغستن والتنتالوم، يريد الدبلوماسي أيضًا دمج الذهب في الآلية.
ودعت من ناحية أخرى، عدة أصوات إفريقية إلى تحسين تقاسم موارد هذه الصناعة المتواجدة بكثرة في القارة. وقد طلبت المؤسسات والدول الغنية بشكل خاص من دول القارة إنتاج تقنيات خضراء وتسهيل التنمية المستدامة وتحسين حياة السكان.
ويوضح فابيان ماياني، مدير برنامج إدارة الصناعات الاستخراجية في مركز كارتر ومقره في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، أن الأهداف بعيدة المنال عن التحقيق في المناجم الأفريقية “نحن في مرحلة انتقالية في مجال الطاقة، لكن اليوم، الأمر ليس عادلاً بعد. لماذا ؟ لأن المعادن تستخرج في هذا البلد ثم تذهب إلى الخارج لتغذية التحول الطاقي ولكن لا توجد قيمة مضافة محليا. ولذلك فإن سكان الدول المنتجة لا يستفيدون بشكل كافٍ من القيمة المضافة. وجاءت الجهات الفاعلة من القارة لاقتراح إصلاحات ملموسة حتى تصبح المجتمعات المحلية في النهاية جهات فاعلة في إدارة الموارد”، في مجتمعاتنا “هناك قادة يمكنهم المشاركة في سلسلة القيمة بأكملها، على مستوى منح التراخيص أو على مستوى التشغيل. يمكن للمجتمع نفسه أن يشارك في الهياكل بحيث يشعر بأنه جزء منه، لأن ما نراه هو تهميش السكان، ومن وقت لآخر، يتم تنفيذ مشاريع لا تخدمهم…تشييد الطرق أمر جيد، لكن الطريق لا يغذي الناس في منازلهم”، تؤكد بالبين باسكالين مكاني أومغبا، رئيسة رابطة النساء في قطاع التعدين في إفريقيا، والطريق الآخر المذكور هو إدارة الضرائب.
ودعا بعض المشاركين الأفارقة إلى زيادة كفاءة تحصيل الضرائب، وخاصة من الشركات الأجنبية الكبيرة، من أجل إعادة الأموال إلى المجتمعات المحلية وبناء بنية تحتية جديدة.
